从分封时代开始,大的权力游戏是中央与地方的博弈。
周朝的时候,周天子分封自己的血脉到地方上去,来拱卫中央,同时制衡非血脉之亲的功臣封地。
这个时候,地方上的诸侯都有什么权?
一、自己的军队。
二、自己的货币,即财政权。
三、自己的文字,即文化。
四、自己的司法。
诸侯只需要遵从周礼,尊敬周天子,在关键时刻听从周天子调度,定期给周天子朝贡即可。
这也行是受到古代生产力的制约,形成了一种最有权力架构。
在这种权力架构下,地方的权力几乎就是一个完整国家的权力。
到秦始皇一统六国之后,就开始收权了。
地方独立的财税权肯定是要废除的,地方孤立的司法是要废除的,地方上自己的文字是要废除的,连一辆车的轮子大小,都得按照统一的标准来。
这就是改天换地,再造乾坤,这不是封建时代的开始,这是帝制时代的开端。
帝制时代的权力游戏,其实也是中央和地方的权力博弈。
秦始皇死后,为什么秦国很快覆灭?
从经济学角度来说,秦朝廷的各项开支太大,收入太少,财政崩溃了。
从权力的角度来说,是六国旧势力依然很强大,历史还不习惯这种帝制时代的权力架构,秦始皇一死,隐藏起来的多方势力自然就登场了,想要恢复到以前大家记忆中的时代去。
所以后来,刘邦为了坐稳天下,采取了折中的措施。
中央有直接管辖的地方,同时,大汉开国,三分之二的领土依然分封给诸侯。
和项羽的王霸理念不同,刘邦其实是秦始皇帝制理念继承者。
整个大汉前七十年,都在干一件事:强干弱枝。
七国之乱就是一次大爆发,直到推恩令出来后。
那么汉朝从地方拿了哪些权力?
财税权,诸侯国是有自己的财税权的。
司法权。
人事权。
随着诸侯国崩溃,世家的崛起,到了唐朝的时候,地方的权力相比以前已经小了不少。
可能是受到安史之乱的影响,以及后面藩镇局面的影响,宋代为了进一步遏制地方的武力开始起用文人治国。
宋代为什么会出现官僚的冗长?
其实就是进一步精细化了地方的权力架构。
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